Den største eieren er deg!
Gjelden er i to kategorier
Den amerikanske statskassen forvalter den amerikanske gjelden gjennom Byrået for offentlig gjeld.
Gjelden faller inn i to brede kategorier: Intragiovernmental Holdings og Debt Held av Public .
Intragurale Holdings. Dette er delen av den føderale gjelden skyldes 230 andre føderale byråer. Den utgjør $ 5,6 trillion, nesten 30 prosent av gjelden. Hvorfor skulle regjeringen skylde penger til seg selv? Noen byråer, som for eksempel fond for trygdeforsikring, tar inn mer inntekter fra skatt enn de trenger. Snarere enn å holde denne kontoen under en gigantisk madrass, kjøper disse byråene USA Treasurys med den.
Ved å eie Treasurys, overfører de sine overskytende penger til det generelle fondet, hvor det blir brukt. Selvfølgelig, en dag vil de innløse sine statsobligasjoner for kontanter. Den føderale regjeringen vil enten måtte heve skatt eller gi mer gjeld for å gi byråene pengene de trenger.
Hvilke byråer eier mest Treasurys? Sosial sikkerhet, ved et langt skudd. Her er detaljert sammenbrudd per 31. desember 2016.
- Sosial sikkerhet (Trygdefond for trygdeforsikring og Forsikringsfond) - $ 2.801 billion
- Kontor for Personal Management Retirement - $ 888 milliarder kroner
- Militært pensjonsfond - 670 milliarder dollar
- Medicare (Federal Hospital Insurance Trust Fund, Federal Supplementary Medical Insurance Trust Fund) - 294 milliarder dollar
- Alle andre pensjonsmidler - $ 304 milliarder
- Kontanter tilgjengelig for å finansiere føderale regjeringsoperasjoner - 580 milliarder dollar.
Gjeld holdt av det offentlige. Publikum holder resten av statsgjelden (14,7 milliarder dollar). Utenlandske myndigheter og investorer holder nesten halvparten av det. En fjerdedel holdes av andre statlige enheter. Disse inkluderer Federal Reserve , samt statlige og lokale myndigheter. Femten prosent holdes av fond , private pensjonsmidler og innehavere av spareobligasjoner og statsobligasjoner. De resterende 10 prosent eies av bedrifter, som banker og forsikringsselskaper. Den er også holdt av et utvalg av trusts, selskaper og investorer.
Her er nedbrytningen av innehavere av offentlig gjeld i desember 2016:
- Utenlandsk - $ 6,004 billioner
- Federal Reserve - $ 2.465 billion
- Fond - $ 1,671 billioner
- Statlige og lokale myndigheter, inkludert deres pensjonsmidler - 905 milliarder dollar
- Private pensjonsmidler - $ 553 milliarder
- Banker - 663 milliarder dollar
- Forsikringsselskaper - 347 milliarder dollar
- Amerikanske spareobligasjoner - 166 milliarder dollar
- Andre (enkeltpersoner, statlig sponsede bedrifter, meglere og forhandlere, bankpersonale og eiendommer, bedrifter og ikke-bedriftsvirksomheter og andre investorer) - $ 1.662 billion.
Denne gjelden er ikke bare i statskasseveksler, notater og obligasjoner, men også statskasseinflasjonbeskyttede verdipapirer og spesielle statlige og lokale statlige verdipapirer.
Som du kan se, hvis du legger opp gjelden fra Social Security og alle pensjons- og pensjonsmidler, holdes nesten halvparten av den amerikanske statsgjelden i tillit for pensjonen din. Hvis USA misligholder sin gjeld , ville utenlandske investorer være sint, men nåværende og fremtidige pensjonister ville bli mest skadet.
Hvorfor Federal Reserve eier Treasurys
Som nasjonal sentralbank har Federal Reserve ansvaret for landets kreditt. Det har ingen økonomisk grunn til å eie egne notater. Så hvorfor doblet det sin beholdning mellom 2007 og 2014?
Det var da det økte sin åpne markedsoperasjoner ved å kjøpe $ 2 billioner i Treasurys. Denne kvantitative lettelsen stimulerte økonomien ved å holde renten lav. Det hjalp USA til å unnslippe grepene i lavkonjunkturen .
Fødte Fed gjelden ?
Ja, det er en av effektene. Fed kjøpte Treasurys fra sine medlemsbanker, ved hjelp av kreditt det skapt ut av tynn luft. Det hadde samme effekt som utskrift av penger . Ved å holde renten lavt bidro Fed til regjeringen til å unngå høyrente bøter det vanligvis ville føre til overdreven gjeld.
Fed endte kvantitativ lettelse i oktober 2014. Som følge av dette økte renten på referanseporteføljen 10 års statsobligasjon fra en 200 års lav på 1,442 prosent i juni 2012 til rundt 2,17 prosent ved utgangen av 2014. F
Den 29. september 2017 sa Federal Open Market Committee at Fed ville begynne å redusere sine egne beholdninger i oktober. Forventer at langsiktige rentene vil stige som et resultat. For mer, se Sammendrag av FOMC-sammendraget .
Utenlandsk eierskap av amerikansk gjeld
I desember 2017 eide Kina $ 1,2 billioner av amerikansk gjeld . Det er den største utenlandske innehaveren av amerikanske statsobligasjoner. Den nest største innehaveren er Japan på $ 1,1 billioner. Både Japan og Kina vil holde verdien av dollaren høyere enn verdien av deres valutaer. Det bidrar til å holde eksporten din overkommelig for USA, noe som hjelper deres økonomier til å vokse. Det er derfor, til tross for Kinas sporadiske trusler om å selge sine beholdninger, er begge landene glade for å være USAs største utenlandske bankfolk. Kina erstattet Storbritannia som nest største utenlandsk innehaver 31. mai 2007. Det var da det økte sine beholdninger til 699 milliarder dollar, som oversteg Storbritannias 640 milliarder dollar.
Irland er tredje, og eier 326 milliarder dollar. Caymanøyene er fjerde, på 270 milliarder dollar. Bureau of International Settlements mener det er en front for statlige verdipapirfond og hedgefond hvis eiere ikke vil avsløre sine posisjoner. Så er Luxembourg (218 milliarder dollar) og Belgia (119 milliarder dollar).
Etter Caymanøyene er de neste største innehaverne Brasil , Storbritannia, Sveits, Hong Kong , Taiwan, Saudi-Arabia og India . De holder hver mellom $ 14 4 og $ 257 milliarder kroner.
Data er hentet fra ulike rapporter som utgis på forskjellige tidspunkter. Derfor kan tallene i denne artikkelen ikke legge opp til den totale amerikanske gjelden på 21 billioner dollar.