Hvordan 2012-budsjettet skapte takstkrisen for 2011
Obama skisserer budsjettprioriteringer
I januar skisserte president Obama sine FY 2012-budsjettprioriteringer i 2011-statsstaten.
Selv om han ville fortsette å bruke på FY 2011-nivåene, ønsket huset republikanere å senke det til 2008-nivåene. Presidenten sendte sitt FY 2012-budsjett til kongressen den 14. februar 2011.
Kongressen hadde imidlertid ennå ikke godkjent budsjettet for 2011. Det brukte stop-gap finansiering regninger i mars og april for å holde regjeringen finansiert. Republikanerne hadde nå et flertall i huset, og de ønsket å kutte 61 milliarder dollar fra diskresjonsbudsjettet. De retter seg mot barn ernæring, høyskoleopplæring og matvaresikkerhet. Hvis det er bestått, ville det ha kostet 800 000 arbeidsplasser.
14. april godkjente kongressen budsjettet for 2011. Det inkluderte 38 milliarder dollar i reduserte utgifter. Den 18. april kuttet Standard & Poors sitt ratingutsikt på den amerikanske gjelden. Det tvilte om at kongressen kunne bli enige om hvordan å begrense underskuddsutgiftene , noe som truet med å øke gjelden til BNP-forhold over 100 prosent, og at det ikke ville være noen virkning til 2014 uansett.
Dow falt umiddelbart 200 poeng.
Kongressen stanset
5. april 2011 presenterte House Republicans sitt budsjett, The Path to Prosperity. Det kutter $ 5,8 trillion i utgifter i Obligatoriske programmer, mens du implementerer $ 4,2 trillioner i skattedrag. Den 13. april 2011 skisserte president Obama et nytt budsjett i en tale.
Det ville kutte underskudd med $ 4 billioner i løpet av 12 år ved å redusere økningene i Medicare og Medicaid-utgifter, og la Bush-skatteduksjonene utløpe for de med inntekt på over $ 200 000. Den 25. mai stemte senatet mot den republikanske planen. Det stemte også mot presidentens opprinnelige FY 2012-budsjett, og sa at det hadde blitt erstattet av hans nye budsjettoversikt. (Kilde: "Presidentens Budsjettvann," The Hill, 25. mai 2011.)
Gjeldstakskrisen
I juli foreslo bipartisan Gang of Six en plan om å kutte skattesatsen for høyere inntektsfamilier. Det eliminerte også viktige skattefradrag, som veldediggjøring og boliglånsrenter. I mellomtiden kom gjelden nær å nå gjeldstaket. Med sin plan beseiret, truet tefestrepublikanere til å bare si nei til gjeldsloftet for å tvinge underskuddsreduksjonene.
Både senatdemokrater og husrepublikanere foreslo egne budsjetter, som inneholdt forskjellige planer om å heve gjeldstaket. Husplanen ble beseiret i senatet.
Den 2. august 2011 ble gjeldstaket økt med $ 1,2 billioner, som en del av budsjettkontrollloven . Det krevde en kongressens superkomité å lage et forslag om å redusere gjelden med $ 1,5 billioner over ti år.
Hvis dette ikke var vellykket, ville det utløse en sekwestrasjon som ville redusere kostnadene med $ 1,2 billioner over 10 år gjennom en overføringskostnadsnedgang.
Den 2. september rapporterte Bureau of Labor Statistics at det ble opprettet nøyaktig null nye arbeidsplasser. i august. Selv om tallet senere ble revidert opp, angav det hvor alvorlig gjeldstakskrisen hadde påvirket økonomien. 8. september foreslo president Obama American Jobs Act .
Superkomiteen møtte mislykket i november og ble oppløst i januar. FY 2012 budsjettet ble vedtatt i desember 2011. (Kilde: "2012 US Budget," Wikipedia.)
Hva ble brukt i FY 2012
Den faktiske inntekt, utgifter og underskudd for 2012 ble rapportert i etterfølgende budsjetter. Her er et sammendrag.
inntekter
Forbundsregeringen mottok $ 2,450 billioner i omsetning.
Inntektsskatt bidro til løveandelen - $ 1,132 billion eller 46,2 prosent. Lønnsskatt økte 34,5 prosent, som følger:
- Sosial sikkerhet - 570 milliarder dollar
- Medicare - $ 201 milliarder.
- Arbeidsledighet - 67 milliarder dollar.
- Pensjon - 8 milliarder dollar.
Bedriftsskatt økte bare 242 milliarder dollar, eller 9,8 prosent. Alt annet, inkludert avgifter, avgifter og inntekter på innskudd i Federal Reserve, bidro med $ 215 milliarder kroner. (Kilde: Byrå for ledelse og budsjett, Budsjett for 2014 , tabell S-5 som gir den faktiske inntekten samlet.)
Samlet utgifter
Regjeringen brukte 3,537 milliarder dollar, mindre enn $ 3,7 milliarder opprinnelig budsjettert. Mer enn halvparten gikk mot obligatoriske programmer , for eksempel sosial sikkerhet, Medicare og tilleggssikkerhet for funksjonshemmede. Disse utgiftene er lovfestet og kan ikke endres uten en kongresshandling. En hel masse $ 225 milliarder ble brukt til å betale renter på statsgjelden .
Obligatorisk - Obligatoriske programmer koster $ 2.032 billion, eller 57,4 prosent av det amerikanske føderale budsjettet. Sosial sikkerhet var langt den dyreste, på 768 milliarder dollar. Medicare var 466 milliarder dollar, mens Medicaid var 251 milliarder dollar. Alle andre programmer, som matstempler, arbeidsledighetskompensasjon, barnevern og skattekreditter, brukte 548 milliarder dollar. Dette inneholdt forslag vedtatt under Economic Stimulus Act , som ga $ 35 milliarder kroner. (Kilde: " Budsjett for 2014 ," Kontor for ledelse og budsjett, Tabell S-5.)
Diskresjonær - Bare over en tredjedel av utgiftene, eller $ 1.285 billion, gikk mot diskretionære programmer . Denne prosenten vil fortsette å avta fordi obligatoriske utgifter bare vil vokse, og gir mindre penger til alle andre offentlige aktiviteter. Dette betyr at det er mindre penger som president og kongress kan tilpasse hvert år.
Nesten halvparten av det ($ 614 milliarder) ble brukt på alle føderale regjeringsaktiviteter som ikke var relatert til forsvaret. De største ikke-sikkerhetsrelaterte avdelingene var Health and Human Services (78,3 milliarder dollar), Utdanning (67,4 milliarder dollar), Bolig og byutvikling (36,3 milliarder dollar), Justice (26,9 milliarder dollar) og Landbruk (23,7 milliarder dollar). (Kilde: "Budsjett for 2014," OMB, tabell S-11.)
Militær - Over halvparten av diskresjonært budsjett, eller $ 804,8 milliarder kroner, var militærutgifter . Dette inkluderte $ 530,4 milliarder for Department of Defense grunnbudsjettet. Budsjettet fokuserte på å kjøpe militært utstyr. Det understreket våpenforskning og cybersikkerhet. Gjennom enkelte forvaltnings- og oppkjøpsreformer planla det å spare 78 milliarder dollar gjennom 2016. Selv om det er mye penger, er det fortsatt mindre enn en 2 prosent reduksjon i total sikkerhetsutgifter.
Det inkluderte også 159,3 milliarder dollar brukt av andre avdelinger for å støtte DoD-basisbudsjettet. Dette inkluderer FBI ($ 8.076 milliarder), National Nuclear Security Administration ($ 11 milliarder), Homeland Security (39,9 milliarder dollar), Department of Veterans Affairs (58,7 milliarder dollar) og staten Department (41,6 milliarder dollar).
Samlet militærutgifter inkluderte også 115,1 milliarder dollar i utenlands beredskapsoperasjoner, som betalte for krigen i Afghanistan. Denne kongresbevilgningen er utenfor den normale budsjettprosessen. (Kilde: FY 2012 Department of Defense Budsjett; OMB, FY 2014 Budsjett, Tabell S-10 og Tabell S-11).
Budsjettunderskudd forbedret
Budsjettunderskuddet i FY 2012 kom inn på $ 1.087 billion, mindre enn $ 1,327 billioner. Underskuddet var lavere enn forventet, fordi inntektene faktisk kom på rundt 150 milliarder dollar høyere enn prognosen, mens utgiftene var omtrent 150 milliarder kroner lavere. Ikke desto mindre bidro dette underskudet til å presse USAs gjeld utover den totale årlige økonomiske produksjonen. Dette gjaldt mange valgte tjenestemenn.
På kort sikt stimulerer underskuddet økonomien. Dette gjelder spesielt dersom virksomheter opererer under kapasitet, og utgiftene fokuserer på aktiviteter som er effektive for å skape arbeidsplasser. For å sammenligne alle amerikanske underskudd på budsjettet siden landet begynte, se US Budget Deficit by Year .
Fortsatt underskuddsutgift legger imidlertid nedtrykk på dollarens verdi. Etter hvert som dollaren falt, øker importprisen , og risikoen for inflasjon øker også. Da gjelden nærmet seg 100 prosent av BNP , økte det forventningen om at denne gjelden ikke vil bli utbetalt til noen gang i fjern fremtid. Denne forventningen om fremtidig skatt legger nedtrykk på økonomisk vekst.